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Aprueba Pleno de Cámara local reformas a Ley de Presupuesto en materia de ingresos excedentes


Las y los diputados del Congreso del Estado de Hidalgo aprobaron hoy con 23 votos a favor y siete abstenciones el proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga disposiciones de la Ley de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental de la entidad en materia de ingresos excedentes, adecuaciones presupuestarias y austeridad, así como la reforma y adición del artículo 81 en materia de apoyo a las actividades que realizan asociaciones no lucrativas. El 30 de septiembre de 2019, los diputados de Morena María Corina Martínez García, José Antonio Hernández Vera, José Luis Muñoz Soto y Ricardo Baptista González sometieron a consideración del Pleno del Congreso la iniciativa, que fue turnada para su estudio y análisis a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto. De acuerdo con el dictamen con proyecto de decreto emitido por las y los diputados integrantes de la Primera Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, es de aprobarse la modificación a Ley de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del estado, ya que uno de sus objetivos comprende la generación de información justa, equitativa, incluyente, responsable e histórica de los recursos públicos, atendiendo los principios de finanzas sanas y responsabilidad hacendaria. Los legisladores coincidieron en que con ello el ejercicio del gasto público y todas las líneas de acción pública tendrán como principios transversales la austeridad, la honestidad y el combate a la corrupción, para consolidar la transformación social y económica que el estado hoy demanda. Esto solo se puede lograr a través del conocimiento al más mínimo detalle de dónde se obtienen los recursos, qué dependencia los recauda y en qué se gasta. Señalaron que a escala federal se han presentado grandes avances en temas de mayor transparencia a las participaciones, las cuales son recursos de libre administración hacendaria para los gobiernos locales, que se ejercen con base en marcos jurídicos y normativos locales; hasta antes del ejercicio 2016 no eran recursos fiscalizables por la Auditoría Superior de la Federación. Indicaron que las reformas constitucionales en materia de combate a la corrupción, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2015, incluyen la atribución para la Auditoría Superior de la Federación de fiscalizar las participaciones federales.

“Esta iniciativa dará mayor certidumbre en el momento de revisar si el recurso efectivamente es destinado al objeto de gasto de la fuente de financiamiento aprobada por el Pleno y cada una de las comisiones expertas en el tema”, señalaron y añadieron que este nivel de detalle garantizará contar con finanzas públicas sanas, que cumplan con criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género, a un nivel de detalle que demanda las circunstancias actuales, el contar con carteras de programas y proyectos de inversión por cada fondo permitirá la ejecución en tiempo y forma de las obras y no transgredir el criterio de anualidad del presupuesto y dará mayores herramientas para rendición de cuentas transversal y dar paso a un presupuesto más ciudadano. Concluyeron que la modificación propuesta permitirá legislar para que, cuando haya reducción de más del 15% en la recaudación de impuestos, o reducción de más de 5% en participaciones federales, el Ejecutivo envíe una propuesta al Congreso de ajuste al gasto programable por ramo, programa, capítulo, concepto y partida genérica para que el Congreso, en un plazo no mayor a 15 días hábiles la apruebe. En caso de no resolver en dicho plazo, procederá la propuesta del Ejecutivo estatal. Asimismo, manifestaron que la Ley General de Contabilidad Gubernamental se ubica jerárquicamente por encima del resto de las leyes federales y locales, esto es, dentro del sistema normativo que reconoce el orden constitucional; por ello se propone el cambio de denominación de Ley de Presupuesto y Contabilidad Gubernamental para el Estado de Hidalgo, a Ley de Presupuesto para el Estado de Hidalgo, toda vez que se cuenta con un marco general de contabilidad gubernamental que homologa y sienta las bases homogéneas de información de recursos públicos por parte de la federación, los estados, municipios y todo ente público del país, a fin de garantizar su armonización nacional

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